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務院法制辦：不批帶薪休假法院可強制執行

本報北京(2007年)12月28日電（記者 王亦君）《職工帶薪年休假條例》即將于明年1月1日起實施，今天下午，國務院法制辦政法勞動司司長李建在參加中國政府網的訪談時，針對網友提出的不給職工帶薪年休假的“老賴”式用人單位如何應對時表示，如果是公務員和參照公務員法管理的單位，將對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；其他的企事業單位由勞動保障部門和人事部門，或者是職工本人申請人民法院強制執行。

李建表示，按照條例的規定，單位應該安排職工休假，沒有安排，又不給補錢，勞動保障行政部門要求改正，逾期不改正的，就要支付工資報酬的300％和300％的賠償金，增加到600％，對于用人單位不執行條例，要付出的經濟成本是比較大的。

如果說這個單位還是不愿意接受，《條例》規定了機關和有行政職能的事業單位，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分，對于屬于其他單位的人員，主要是企業和一般的事業單位，他們由勞動保障部門和人事部門，或者是職工本人申請人民法院強制執行。

有網友提出，一般的事業單位，比如醫院、學校、研究所等單位，如何操作這個強制執行？李建表示，根據最高人民法院有關執行問題的司法解釋，勞動保障部門、人事部門可以作出責令用人單位支付職工工資報酬和賠償金的行政處理書，如果不執行，在規定時間里面，既沒有執行，也沒有提請行政復議，也沒有提請行政訴訟，此時勞動保障部門和人事部門就可以申請人民法院強制執行行政處理書，人民法院接到這兩個行政機關的申請執行書以后，法院就可以查詢、凍結或者劃撥應當承擔責任的用人單位的存款，也可以查封、扣押、變賣、拍賣用人單位的其他財產。

如果用人單位說沒錢，那就可以拍賣你的東西。對于職工本人來說，他可以就帶薪年休假爭議問題申請勞動爭議調解或者勞動爭議仲裁，就生效的調解書或者裁決書，依照民事訴訟法的有關規定向人民法院申請強制執行。如果說爭議仲裁都不成，或者勞動者自己對仲裁的裁決也感到不滿意，那還有最后一條路，就是把這個單位告到法院去。

李建表示，帶薪年休假能否得到執行，是社會各界最關注的問題，應該說現在后續的保障機制相當充分，特別是加大了經濟補償的力度，用人單位如果不執行，經濟上的負擔是相當重的，用人單位也是理性經濟人，這樣他就覺得如果不給職工帶薪年休假，還不如老老實實地履行《條例》。