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- 再談新勞動(dòng)法
- 發(fā)布人：admin 日期：2008-01-10
- 拙作《新勞動(dòng)法的困擾》發(fā)表后，在國(guó)內(nèi)引起大得出乎意料的反響。要求訪問的媒體眾，都推卻了。然而，不少讀者與同學(xué)要求再作深入一點(diǎn)的解釋，我想，身為教授，藉這機(jī)會(huì)示范一下對(duì)經(jīng)濟(jì)問題探討的方法，也是好的。任何經(jīng)濟(jì)問題我喜歡從不同的角度衡量，然后合并起來看整體。這樣處理與課本或大學(xué)教的不同，但對(duì)理解世事可得心應(yīng)手。經(jīng)濟(jì)問題要這樣處理才對(duì)。用慣了轉(zhuǎn)換角度，熟能生巧，可以轉(zhuǎn)得快。同學(xué)們學(xué)經(jīng)濟(jì)，從第一天起要學(xué)轉(zhuǎn)換角度，習(xí)以為常，天資一般的十年后對(duì)制度運(yùn)作的理解有機(jī)會(huì)登堂入室。不這樣，苦學(xué)數(shù)十年也無濟(jì)于事。
這里我從不同的角度再看二○○八年一月一日推出的「新勞動(dòng)合同法」，假設(shè)同學(xué)讀過上一篇。分點(diǎn)說，每點(diǎn)角度不同，都是前文沒有說過的。
（一）這幾年國(guó)內(nèi)的貧苦人家的收入上升得快，是好現(xiàn)象。五年前蘇浙與廣東一帶的農(nóng)工月薪約三百，今天約八百（不是天天有工作的日工今天約六十）。四年前，上海高檔次住宅的女傭月薪約八百，今天約一千五百。三年前一個(gè)裝修技工的日薪約五十，今天約九十。
上了年紀(jì)的香港朋友應(yīng)該記得，上世紀(jì)五六十年代香港的低下勞力（尤其是女傭）的薪酬上升得非常快，但相比之下，香港昔日低收入的上升速度，只約今天國(guó)內(nèi)的一半。那時(shí)的香港是弗里德曼認(rèn)為難得一見的經(jīng)濟(jì)奇跡，卻不及今天的中國(guó)。這就帶來幾個(gè)問題。從最重要的改善低收入的勞苦大眾看，今天的中國(guó)破了人類紀(jì)錄好幾條街，為什么北京偏偏要在這個(gè)時(shí)刻去左右這個(gè)發(fā)展呢？有誰夠膽站起來，說那新勞動(dòng)法對(duì)改進(jìn)低收入階層比今天的市場(chǎng)做得更好？市場(chǎng)的自由合約選擇既然大顯神通，干預(yù)不是很蠢嗎？該新法無疑是為協(xié)助低收入的人而設(shè)的，為什么高收入的也一視同仁地處理？
（二）去問這幾年收入上升了一倍的勞苦大眾：「生活怎樣呀？要政府幫助嗎？」他們會(huì)回應(yīng)：「很苦呀！希望北京大人高抬貴手?！顾麄儾皇钦f謊話，而是訊息增加了。是的，只不過六七年前，無數(shù)的貧苦人家沒有進(jìn)過需要穿上鞋子的食肆，結(jié)交不到幾個(gè)月入數(shù)千的朋友。今天收入上升了一倍，看到了新人新事，增加了知識(shí)。當(dāng)他們見到收入比他們高得多的，不容易解釋，于是不平則鳴。他們關(guān)注的是收入的差距，可沒有想到，從收入百分比的相對(duì)升幅上看，貧富的差距正在收窄。他們不甘于耐心等待。不是說只要有耐心就可富裕起來，而是他們今天有機(jī)會(huì)，可以自己發(fā)奮圖強(qiáng)打上去。不管這些人的投訴，再幾年生活繼續(xù)好轉(zhuǎn)，他們就不投訴了。這是香港昔日的經(jīng)驗(yàn)。
是的，歷史重復(fù)過無數(shù)次。增加了一點(diǎn)知識(shí)但還是遠(yuǎn)為不足的老百姓，往往認(rèn)為政府的扶貧政策，或今天推出的新勞動(dòng)法，會(huì)對(duì)他們的收入有助。可惜歷史無情，這類政策的一般效果，是扼殺了貧苦人家自力更生的機(jī)會(huì)。新勞動(dòng)法的推出，我可以看到某些人會(huì)獲得掌聲，可以看到某些人會(huì)獲得甜頭，但看不到此法會(huì)幫助那些真正需要幫助的老百姓?？v橫經(jīng)濟(jì)研究大半生，這類推斷我從來不錯(cuò)。
（三）也是這六、七年，我屢次提及的協(xié)助農(nóng)民轉(zhuǎn)到工業(yè)去的接單廠家，毛利一般從百分之四十左右下降至百分之二十五左右。后者近于底線，再下降幾個(gè)百分點(diǎn)就要關(guān)門大吉了。那所謂毛利，是要支付廠房、機(jī)械、維修、管理、燈油火蠟等成本的。毛利百分之二十五還捱得住，是近于天才了。
為什么那毛利率這幾年急速下降呢？勞力工資上升是個(gè)原因；出口以美元結(jié)算，而人民幣兌美元上升了也是一個(gè)原因。為什么這些廠家不提升產(chǎn)品的價(jià)格呢？是越南與印度等地，他們的工資比中國(guó)低相當(dāng)多，而今天國(guó)內(nèi)廠家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，早就不限于國(guó)內(nèi)的了。北京如果不派人作實(shí)地調(diào)查，就要相信我：目今的接單工廠，工資出到盡，但聘請(qǐng)不到工人。新勞動(dòng)法的推出，作幾年看，一定會(huì)增加這些廠家的成本壓力。
（四）新勞動(dòng)法共九十八條，加起來會(huì)鼓勵(lì)工會(huì)的誕生。今天國(guó)內(nèi)比較大的工廠是有工會(huì)的，由北京上頭監(jiān)管，不壞。但在西方，那些稱得上是「獨(dú)立」或「民營(yíng)」的工會(huì)很頭痛，可以把經(jīng)濟(jì)搞垮。這方面讀者不妨參考德國(guó)二戰(zhàn)后的不幸史實(shí)，以及當(dāng)年英國(guó)的撒切爾夫人與美國(guó)的里根總統(tǒng)對(duì)工會(huì)的手起刀落、強(qiáng)硬處理，斗個(gè)你死我活才把經(jīng)濟(jì)搞起來。四十年前我求教過戴維德等前輩，他們一致認(rèn)為足以為禍經(jīng)濟(jì)的工會(huì)要有政府的間接鼓勵(lì)或支持。北京推出的新勞動(dòng)法，對(duì)「獨(dú)立」工會(huì)誕生的鼓勵(lì)是明顯的。
獨(dú)立或民營(yíng)工會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的禍害，主要是租值轉(zhuǎn)移與租值消散。在租值轉(zhuǎn)移那方面，傳統(tǒng)的分析是工會(huì)把老板或資本家的身家局部轉(zhuǎn)到勞工那邊去，削弱了前者力爭(zhēng)上游的投資意向。但我認(rèn)為更頭痛的租值轉(zhuǎn)移，是把生產(chǎn)力強(qiáng)的員工的收入中的租值，轉(zhuǎn)到不事振作的員工那邊去。當(dāng)年在美國(guó)我拒絕入教師工會(huì)，主要就是這點(diǎn)。認(rèn)為自己的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)了得是人之常情，所以反對(duì)工會(huì)條例含意著的平均主義。至于這些租值轉(zhuǎn)移必會(huì)帶來的租值消散，往往龐大，是搞垮經(jīng)濟(jì)的重心所在。
租值消散是非常重要的經(jīng)濟(jì)話題，復(fù)雜的，篇幅所限，不能在這里解釋。關(guān)于這話題，今天行內(nèi)還有不少人認(rèn)為最重要的兩篇文獻(xiàn)，是我在一九七○及一九七四發(fā)表的。不喜歡讀英語的同學(xué)，可參閱《經(jīng)濟(jì)解釋》的卷二與卷三：《供應(yīng)的行為》與《制度的選擇》。
（五）世界各國(guó)的政府機(jī)構(gòu)，一般都有類似「新勞動(dòng)法」第十四條的無固定期的終生雇用的合約安排。但政府機(jī)構(gòu)一般不是私營(yíng)的，既非牟利，也不是做生意或產(chǎn)出可以在市場(chǎng)出售的商品。盡管如此，按章工作的政府公務(wù)員也往往因?yàn)橛需F飯碗的保護(hù)而變得工作散漫了。因?yàn)橛泄?huì)的存在，歐洲某些國(guó)家的某些私營(yíng)機(jī)構(gòu)有鐵飯碗的合約安排，劣績(jī)明確。我不明白，中國(guó)的經(jīng)改今天有大成，一個(gè)主要原因是粉碎了當(dāng)年「做是三十六，不做也是三十六」的鐵飯碗，為什么這次新勞動(dòng)法的推出，又把鐵飯碗搬回來？不一樣，但殺傷力類同也。希望北京的朋友知道，中國(guó)人多地少，沒有資格仿效西方的人少地多的奢侈政策。
（六）當(dāng)我翻閱新勞動(dòng)法例之際，腦子不斷地想著雇用員工的老板會(huì)怎樣應(yīng)對(duì)。會(huì)炒人嗎？炒哪一種？可以炒后再聘嗎？會(huì)采用兩家或以上的公司把員工調(diào)來調(diào)去嗎？會(huì)大幅減薪而轉(zhuǎn)用分紅合約嗎？也不斷地想著面對(duì)第十四條的十年關(guān)頭的員工會(huì)怎樣應(yīng)對(duì)。已經(jīng)成家立室，要不要在被炒前搶先另謀高就呢？還是多擦老板的鞋？開個(gè)小店子，自己雇用自己，會(huì)不會(huì)是較為安全的家庭保障呢？
是的，新勞動(dòng)法可以有數(shù)之不盡的闡釋，不容易肯定，而這樣一來，勞動(dòng)市場(chǎng)的交易費(fèi)用急升無可避免。上有政策，下有對(duì)策，大家面對(duì)的有兩方面的選擇。其一是該法寫得或管得下無對(duì)策，使我想到《地球停頓記》*那套舊科幻電影，經(jīng)改會(huì)停頓下來。其二是政府上頭或管或不管，闡釋變化多端，那么在交易費(fèi)用急升下，律師發(fā)達(dá)可期矣。
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