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勞動(dòng)爭議的五大焦點(diǎn)問題

  “五一”國際勞動(dòng)節(jié)即將到來，勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)益再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)了解，當(dāng)前勞動(dòng)爭議案件數(shù)居高不下，據(jù)相關(guān)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)爭議案件涉及的爭議內(nèi)容，主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)以及女職工保護(hù)等方面。

　　不定時(shí)工作制

　　在勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h中，最為典型的是克扣、拖欠工資或加班工資。有些企業(yè)，尤其是私營企業(yè)或外資企業(yè)變相拒付加班工資，克扣、拖欠工資或擅自降低工資標(biāo)準(zhǔn)。這其中包括任意實(shí)行不定時(shí)工作制等變相拒付工資的手段。

　　案例回放：某貿(mào)易公司長期代理銷售意大利某一品牌的系列皮具，2002年6月，張明應(yīng)聘到該公司任銷售人員。雙方簽訂了勞動(dòng)合同，規(guī)定張明的工資包括底薪和提成兩部分。雖然合同中未約定提成的標(biāo)準(zhǔn)，但公司出具的銷售人員提成制度中已經(jīng)有了明確的規(guī)定：銷售人員提成的發(fā)放以當(dāng)月營業(yè)額為標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人所得稅由銷售人員自理；每月的工資當(dāng)月20日發(fā)放，提成下月15日發(fā)放。合同中還規(guī)定，對(duì)張明實(shí)行不定時(shí)工作制。2002年12月，張明的銷售業(yè)績猛增，當(dāng)月營業(yè)額超過了10萬元，按照原來的提成規(guī)定，張明可以拿到稅前的銷售提成24510元。但就在這個(gè)月的提成發(fā)放前，公司出臺(tái)新的規(guī)定降低了先前的提成標(biāo)準(zhǔn)，張明一怒之下向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出了申訴。

　　仲裁委員會(huì)經(jīng)過審理，查明該公司對(duì)銷售人員實(shí)行不定時(shí)工作制并未經(jīng)過批準(zhǔn)，應(yīng)該向張明支付加班工資；而原來的提成標(biāo)準(zhǔn)也是不可以隨意改變的，因此公司應(yīng)該補(bǔ)足欠張明的9000多元提成款。

　　律師點(diǎn)評(píng)：此案中某貿(mào)易公司有兩個(gè)比較突出的問題：一是擅自實(shí)行不定時(shí)工作制。按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制是必須經(jīng)過審批的，該公司對(duì)銷售人員實(shí)行不定時(shí)工作制雖然符合前提條件，但未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)是違法的。這種做法比較隱蔽，大多數(shù)不懂勞動(dòng)法的勞動(dòng)者很容易上當(dāng)受騙。二是擅自變更提成計(jì)算方式。本案中雙方在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)就已經(jīng)有了提成規(guī)定，這項(xiàng)規(guī)定可以視為勞動(dòng)合同的附件，對(duì)雙方均有約束力，任何一方擅自變更規(guī)定都是無效的。

　　法規(guī)鏈接：《勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見〉的通知》中規(guī)定：企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制。

　　勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》中規(guī)定：企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，需由企業(yè)寫出申請(qǐng)報(bào)告并填寫申請(qǐng)表進(jìn)行報(bào)批；對(duì)不符合規(guī)定和未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理或處罰。

　　勞動(dòng)合同的解除

　　因解除勞動(dòng)合同而引發(fā)的爭議幾乎占了全部勞動(dòng)爭議的50％。有些單位無視解除職工勞動(dòng)合同應(yīng)具備的法定條件和程序，結(jié)果侵害了職工的合法權(quán)益。

　　案例回放：王剛（化名）原是一家國有企業(yè)的生產(chǎn)主管，生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)非常豐富。2000年10月，在熟人的推薦下，一家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的私營企業(yè)和他簽署了書面協(xié)議，聘用他擔(dān)任企業(yè)的副廠長，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)，聘任期限二年，即從2001年2月到2003年1月。合同還規(guī)定，前三個(gè)月為試用期，試用期內(nèi)如果不能勝任工作，企業(yè)有權(quán)隨時(shí)解除合同；試用期后如果不能勝任工作，企業(yè)有權(quán)提前30天通知解除勞動(dòng)合同。

　　合同簽訂后，王剛即到原單位辦理了半年的停薪留職手續(xù)，半年后停薪留職期滿，他正式與原單位解除了勞動(dòng)合同。2001年12月，該私營企業(yè)主又想轉(zhuǎn)產(chǎn)從事其他產(chǎn)品的生產(chǎn)，要求王剛從事新產(chǎn)品的生產(chǎn)管理。由于不熟悉新產(chǎn)品業(yè)務(wù)，王剛對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)指導(dǎo)工人進(jìn)行處理，致使新產(chǎn)品因質(zhì)量不好退貨率極高，而且連續(xù)三個(gè)月都沒有理想的銷量。2002年5月，該私營企業(yè)書面通知王剛，因其不能勝任工作，企業(yè)將于30天后與其解除勞動(dòng)合同，并愿與其按比例提前結(jié)算年薪。王剛向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提起了申訴，經(jīng)過仲裁委員會(huì)的調(diào)解，私營企業(yè)除了結(jié)算年薪外，還向他支付了解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　律師點(diǎn)評(píng)：根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于與用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者而言，如果是在試用期內(nèi)不符合錄用條件，比如不能勝任工作，單位有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)合同；而在合同期內(nèi)，即使勞動(dòng)者不能勝任工作，單位也不能直接解除合同，而應(yīng)該先對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)或者換崗，經(jīng)培訓(xùn)或換崗仍不能勝任工作的，才能解除勞動(dòng)合同，而且也應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。本案中的王剛被解雇時(shí)已經(jīng)過了試用期，企業(yè)已經(jīng)沒有權(quán)利再以其不能勝任工作為由直接解除合同了。

　　法規(guī)鏈接：《中華人民共和國勞動(dòng)法》中規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

　　勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中規(guī)定：勞動(dòng)者不勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月。

　　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)

　　解除勞動(dòng)合同支付補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，也是引發(fā)勞動(dòng)爭議的一大原因。

　　案例回放：劉放（化名）是一家中外合資企業(yè)的銷售部經(jīng)理，2002年6月與公司簽訂了勞動(dòng)合同，合同期限為三年，合同對(duì)他每月的基本工資、市內(nèi)交通補(bǔ)貼、國家各類補(bǔ)貼、職務(wù)津貼及服務(wù)費(fèi)都做了明確的規(guī)定。另據(jù)公司規(guī)定，每年12月和6月會(huì)發(fā)放防寒津貼和高溫津貼，并且銷售經(jīng)理根據(jù)所負(fù)責(zé)地區(qū)的銷售業(yè)績可享受提成獎(jiǎng)金。此外，劉放還可以享受住房補(bǔ)貼報(bào)銷手機(jī)通訊費(fèi)。

　　由于電子產(chǎn)品市場競爭激烈，2003年起劉放所在公司的市場份額逐漸減少，于是當(dāng)年3月他就給總經(jīng)理寫了一封信，詳細(xì)分析了產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀、公司該產(chǎn)品市場份額減少的原因，并提出產(chǎn)品需要更新或改進(jìn)的建議。誰知總經(jīng)理看后認(rèn)為劉放在公司面臨困難時(shí)不但不認(rèn)真工作，反而破壞公司的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，當(dāng)即要求人事部門與劉放解除勞動(dòng)合同。3月27日，人事部門向他發(fā)出了解除勞動(dòng)合同的通知書。劉放同意與單位解除勞動(dòng)合同，但在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的數(shù)額問題上與公司發(fā)生了爭執(zhí)。人事部門堅(jiān)持只有寫進(jìn)勞動(dòng)合同的工資和津貼才是補(bǔ)償金計(jì)算的基數(shù)，而劉放卻認(rèn)為提成獎(jiǎng)金、所有的津貼和住房、手機(jī)通迅費(fèi)補(bǔ)貼都是自己的收入來源，在律師的調(diào)解下，劉放與公司最終達(dá)成了一致。

　　律師點(diǎn)評(píng)：按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以解除或終止勞動(dòng)合同前勞動(dòng)者十二個(gè)月的平均工資性收入來計(jì)算（如果該計(jì)算結(jié)果低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。而工資性收入應(yīng)當(dāng)包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。

　　劉放的工資性收入應(yīng)當(dāng)包括所有收入的實(shí)得合計(jì)，當(dāng)然也包括提成獎(jiǎng)金，但不應(yīng)該包括住房和手機(jī)通訊費(fèi)補(bǔ)貼，因?yàn)榫驮摴镜膶?shí)際情況來看，劉放的住房補(bǔ)貼是公司提供給員工的福利而不是應(yīng)得的工資性收入。而手機(jī)通訊費(fèi)并沒以津貼的形式發(fā)放給職工，而是按規(guī)定予以報(bào)銷的，這說明單位沒有把它列入工資支付總額。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)以職工實(shí)際工資性收入為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)以應(yīng)發(fā)工資為標(biāo)準(zhǔn)，劉放要求以應(yīng)發(fā)工資計(jì)算，并且還要包括住房、手機(jī)通迅費(fèi)補(bǔ)貼，這是不對(duì)的。

　　法規(guī)鏈接：勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中規(guī)定：（1）經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。

　　女性勞動(dòng)者權(quán)益

　　女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期合法權(quán)益經(jīng)常遭受侵害。法律對(duì)女職工的保護(hù)有特殊的規(guī)定，她們完全可以拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　案例回放：某棉紡廠女職工較多，為了避免女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)給工作帶來不利影響，廠方規(guī)定：進(jìn)廠后三年內(nèi)不得懷孕，否則一律解除合同，所有相關(guān)待遇一律不得享受。女職工丁蘭（化名）2002年1月進(jìn)廠時(shí)也按此規(guī)定簽署了協(xié)議。但2003年4月卻被醫(yī)院確診為懷孕一個(gè)月，丁蘭本想實(shí)行藥物流產(chǎn)，后在醫(yī)生和家屬的勸說下，決定還是生下孩子，但在單位她則閉口不提懷孕一事。2003年7月丁蘭懷孕一事被廠方得知，廠方便將丁蘭原來從事的電腦操作工作換為電話接線員工作。而她的工資卻比以前少了700多元。直到丁蘭找律師與廠方進(jìn)行了協(xié)商，廠方才按她原來的工資標(biāo)準(zhǔn)向她補(bǔ)發(fā)了少發(fā)的工資。

　　律師點(diǎn)評(píng)：本案中廠方起初的違法行為比較明顯，解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動(dòng)合同的法定限制條件很多，一般來說，三年內(nèi)女職工沒有違紀(jì)、違法行為等個(gè)人過失的，用人單位不得解除或終止合同。即使勞動(dòng)合同期限屆滿，但如果這時(shí)女職工正處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)順延到三年結(jié)束。后來廠方以調(diào)換丁蘭工作崗位為由降低丁蘭工資標(biāo)準(zhǔn)同樣也是違法的，但這種做法比較隱蔽，應(yīng)當(dāng)引起廣大女職工的注意。

　　法規(guī)鏈接：《勞動(dòng)法》規(guī)定：用人單位不得與在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的女職工解除勞動(dòng)合同。

　　國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定：不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。

　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

　　雖然目前拒為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位已經(jīng)相對(duì)少了，但有的用人單位仍采取一些隱蔽的手法或看似合法的手段，來降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減少繳納期限，從而侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　案例回放：某私營企業(yè)原來一直不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，后經(jīng)職工向勞動(dòng)行政部門舉報(bào)后才開始繳費(fèi)。過了一段時(shí)間后，該企業(yè)又擅自制定了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的規(guī)定：在試用期內(nèi)的員工，企業(yè)不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，上一年度因故受到嚴(yán)重警告以上處分的員工，企業(yè)不繳納當(dāng)年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。另外，企業(yè)還與職工集體協(xié)商了繳納的基數(shù)：凡月工資超過800元的部分不計(jì)入繳納基數(shù)，而該企業(yè)的大部分職工的工資一般就在900元到1400元之間；對(duì)于個(gè)別月薪在3000元以上的中、高級(jí)管理人員，企業(yè)便與他們重新簽訂了勞動(dòng)合同，約定工資一律為800元，其他2000余元在合同中未進(jìn)行約定，而是企業(yè)直接向他們支付現(xiàn)金。后來因職工向仲裁委員會(huì)提起了申訴，經(jīng)仲裁調(diào)解，企業(yè)才補(bǔ)繳了未足額繳納的部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　律師點(diǎn)評(píng)：這家私營企業(yè)的做法有多處違法。首先，最初時(shí)的不繳費(fèi)或與職工協(xié)商不繳費(fèi)都是違法的，因?yàn)槔U納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定義務(wù)，沒有自行選擇是否繳納的權(quán)利；其次，該企業(yè)又自行規(guī)定試用期內(nèi)員工和部分受處分的職工不繳納保險(xiǎn)費(fèi)，同樣也是違法的。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是按月繳納的，只要?jiǎng)趧?dòng)者當(dāng)月在用人單位工作滿一個(gè)整月，用人單位就有繳納的義務(wù)，而無論勞動(dòng)者在試用期還是受處分，只要雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，用人單位就有繳納的義務(wù)；再次，與職工協(xié)商確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由于協(xié)商確定的標(biāo)準(zhǔn)低于職工實(shí)際工資水平，因此也是違法的。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按職工全部工資性收入繳納，只有超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)上限的部分才不計(jì)入繳納的范圍。